Karamö, le prof virtuelLeçon 13 sur 29
Le service de la main-d'œuvre
Je sais expliquer ce qu'est la main-d'œuvre, quels services publics s'occupent de l'emploi et du travail en Guinée, et quels sont les droits et devoirs du travailleur et de l'employeur.
- 40 min
- 5 exercices corrigés
- 2 schémas
- QCM de 5 questions
À la fin de la leçon, tu sauras :
- Définir la main-d'œuvre, l'emploi, le chômage et la population active
- Présenter les missions du service de la main-d'œuvre (placement, formation, inspection du travail)
- Expliquer le contrat de travail et les droits et devoirs du travailleur et de l'employeur
- Proposer des démarches pour chercher un emploi ou créer son activité
Avant de commencer : Les leçons « Identifier les types d'école » (formation professionnelle) et « La poste et les télécommunications » (services publics).
1Je découvre
Mamadou a obtenu son diplôme de technicien en électricité à Kindia. Depuis six mois, il cherche du travail. Chaque matin, il se rend dans les chantiers pour demander une embauche. Un jour, un patron lui propose un travail sans contrat, payé « quand il y aura de l'argent », dix heures par jour, sept jours sur sept.
Sa cousine Fanta, qui travaille dans une entreprise minière à Boké, lui conseille : « Ne te laisse pas exploiter ! Inscris-toi à l'agence de l'emploi, renseigne-toi sur tes droits auprès de l'inspection du travail, et pense aussi à suivre une formation complémentaire. »
Mamadou est surpris : « Il existe donc des services de l'État pour aider ceux qui cherchent du travail et pour protéger les travailleurs ? »
Qu'est-ce que le service de la main-d'œuvre, à quoi sert-il, et quels sont les droits et devoirs de ceux qui travaillent ?
2Je comprends
1. Des notions de base
- La main-d'œuvre est l'ensemble des travailleurs qui mettent leur force physique et leurs compétences au service de la production de biens et de services. On distingue la main-d'œuvre qualifiée (qui a reçu une formation : électricien, infirmière, comptable) et la main-d'œuvre non qualifiée (manœuvre, aide-maçon).
- La population active regroupe les personnes en âge de travailler qui ont un emploi ou qui en cherchent un.
- Un emploi est une activité exercée en échange d'une rémunération (salaire, revenu).
- Le chômage est la situation d'une personne qui veut travailler, qui en est capable, mais qui ne trouve pas d'emploi. Le chômeur est aussi appelé demandeur d'emploi.
- Le sous-emploi désigne la situation de ceux qui travaillent moins qu'ils le voudraient ou dans un emploi qui ne correspond pas à leur qualification.
En Guinée, une grande partie des travailleurs exerce dans le secteur informel (petit commerce, artisanat, transport, agriculture familiale) : des activités réelles, mais souvent non déclarées, sans contrat ni protection sociale. Le secteur formel regroupe l'administration, les entreprises déclarées (mines, banques, industries, grands commerces).
2. Qu'est-ce que le service de la main-d'œuvre ?
Le service de la main-d'œuvre désigne l'ensemble des services publics chargés d'organiser le marché du travail : rapprocher ceux qui cherchent un emploi de ceux qui offrent des emplois, former les travailleurs et faire respecter le droit du travail. Il dépend du ministère chargé de l'emploi et du travail.
Ses principales missions :
| Mission | Ce que cela veut dire | Service guinéen concerné |
|---|---|---|
| Recenser la main-d'œuvre | Connaître le nombre de travailleurs, de chômeurs, les métiers qui manquent | Services de l'emploi, statistique |
| Placer les demandeurs d'emploi | Enregistrer les demandes et les offres, orienter les candidats vers les employeurs | Agence guinéenne pour la promotion de l'emploi (AGUIPE) |
| Former et perfectionner | Organiser des formations, des stages, de l'apprentissage | Office national de formation et de perfectionnement professionnels (ONFPP), centres de formation professionnelle |
| Contrôler et protéger | Vérifier que les employeurs respectent le Code du travail ; régler les litiges | Inspection du travail |
| Encourager l'auto-emploi | Aider les jeunes à créer leur propre activité | Programmes d'appui aux jeunes entrepreneurs |
- 1Le demandeur d'emploi s'inscrit auprès du service de l'emploi
- 2Le service évalue son profil, ses diplômes et son expérience
- 3Il l'oriente vers une offre d'emploi, un stage ou une formation
- 4L'employeur reçoit le candidat et l'embauche avec un contrat
- 5L'inspection du travail veille au respect des droits des deux parties
3. Le contrat de travail
Le contrat de travail est un accord par lequel une personne, le travailleur (ou salarié), s'engage à travailler pour une autre, l'employeur, sous son autorité, en échange d'un salaire. Il doit de préférence être écrit. Il précise : l'emploi occupé, le lieu, le salaire, les horaires, la date de début et, parfois, la durée.
On distingue principalement :
- le contrat à durée indéterminée (CDI) : sans date de fin prévue ;
- le contrat à durée déterminée (CDD) : pour une période fixée à l'avance (un chantier, un remplacement, une saison) ;
- le contrat d'apprentissage : pour apprendre un métier auprès d'un maître ou dans une entreprise.
Toutes ces règles sont fixées par le Code du travail, la loi qui organise les relations entre employeurs et travailleurs en Guinée. Au niveau international, l'Organisation internationale du travail (OIT), créée en 1919, dont la Guinée est membre, adopte des conventions pour protéger les travailleurs du monde entier (interdiction du travail forcé, du travail dangereux des enfants, liberté syndicale).
4. Les droits et les devoirs du travailleur et de l'employeur
- Droit : un salaire payé à temps
- Droit : repos hebdomadaire et congés payés
- Droit : sécurité et hygiène au travail
- Droit : adhérer à un syndicat, faire grève selon la loi
- Devoir : être ponctuel, assidu et consciencieux
- Devoir : respecter le règlement et le matériel de l'entreprise
- Devoir : payer le salaire convenu à la date prévue
- Devoir : respecter la durée légale du travail et les repos
- Devoir : fournir équipements de protection et locaux sûrs
- Devoir : déclarer le travailleur à la sécurité sociale
- Droit : diriger et organiser le travail
- Droit : sanctionner une faute selon la loi
Les travailleurs peuvent se regrouper en syndicats pour défendre leurs intérêts ; les employeurs ont aussi leurs organisations. Le dialogue entre eux s'appelle le dialogue social. Chaque 1er mai, la Fête du travail rappelle l'importance des travailleurs et de leurs droits.
La loi protège particulièrement les enfants : elle fixe un âge minimum pour travailler et interdit aux mineurs les travaux dangereux (mines, travail de nuit, charges lourdes). Elle protège aussi les femmes enceintes (congé de maternité) et interdit la discrimination à l'embauche (selon le sexe, l'ethnie, la religion).
Exemple
Retour sur la situation de Mamadou (Je découvre) :
- Ce qu'on lui propose : un travail sans contrat, sans date de paie, dix heures par jour, sans jour de repos.
- Droits non respectés : le droit à un contrat, à un salaire payé à temps, à une durée de travail limitée par la loi et à un repos hebdomadaire ; il ne serait pas non plus déclaré à la sécurité sociale.
- Démarche conseillée : refuser ou négocier un contrat écrit ; s'inscrire au service de l'emploi ; s'informer auprès de l'inspection du travail ; en cas de litige avec un employeur, saisir l'inspecteur du travail, qui tente une conciliation avant, si besoin, le tribunal du travail.
5. Chercher un emploi ou créer son activité
Pour chercher un emploi, un jeune peut :
- s'inscrire au service public de l'emploi et consulter les offres (affichages, radios, journaux, sites officiels) ;
- préparer un curriculum vitae (CV) clair et une lettre de motivation ;
- se présenter à l'entretien d'embauche à l'heure, dans une tenue correcte, avec ses diplômes ;
- faire des stages pour acquérir de l'expérience ;
- se former encore, car les métiers évoluent.
Pour créer son activité (auto-emploi), il peut : repérer un besoin dans son quartier (réparation de téléphones, élevage, transformation de fruits, couture), se former, épargner ou chercher un financement (tontine, microfinance), et déclarer son entreprise pour bénéficier de la protection de la loi.
Exemple
Situation : Aïssatou, 19 ans, a appris la couture dans un centre de formation professionnelle de Mamou. Elle ne trouve pas de patron qui l'embauche.
Solution pas à pas :
- Elle s'inscrit au service de l'emploi pour être informée des offres.
- Elle observe qu'à l'approche des fêtes, les tailleurs du marché manquent de bras.
- Elle propose ses services comme couturière à la tâche, pour acquérir expérience et clientèle.
- Avec l'argent épargné et l'aide d'une tontine, elle achète sa propre machine.
- Elle ouvre un petit atelier, le déclare, et embauche plus tard une apprentie : elle crée à son tour un emploi.
6. L'importance du service de la main-d'œuvre
Le service de la main-d'œuvre est utile à tous :
- aux demandeurs d'emploi, qui trouvent plus facilement du travail et des formations ;
- aux travailleurs, qui sont protégés contre l'exploitation ;
- aux employeurs, qui trouvent des travailleurs qualifiés ;
- à l'État, qui réduit le chômage, lutte contre la pauvreté et la délinquance, et favorise le développement (par exemple en formant des Guinéens pour les emplois des mines et des grands chantiers).
Méthode
Pour analyser une situation de travail :
- J'identifie les personnes : travailleur, employeur, demandeur d'emploi.
- Je vérifie les conditions : contrat, salaire, horaires, repos, sécurité, âge.
- Je cite les droits ou devoirs qui ne sont pas respectés.
- J'indique le service compétent (service de l'emploi, formation, inspection du travail).
- Je propose une solution légale et pacifique.
3Je retiens
Je retiens
La main-d'œuvre est l'ensemble des travailleurs ; la population active comprend ceux qui travaillent et ceux qui cherchent un emploi ; le chômeur veut travailler mais ne trouve pas d'emploi.
Le service de la main-d'œuvre est l'ensemble des services publics qui organisent le marché du travail : recensement, placement, formation, contrôle et protection.
En Guinée : service public de l'emploi (AGUIPE), formation professionnelle (ONFPP, centres de formation), inspection du travail.
Le contrat de travail (CDI, CDD, apprentissage) lie un travailleur et un employeur ; il est régi par le Code du travail.
Travailleur : droit au salaire, au repos, à la sécurité, au syndicat ; devoir de ponctualité et de conscience professionnelle. Employeur : payer, protéger, déclarer à la sécurité sociale.
OIT créée en 1919 ; Fête du travail le 1er mai.
4Erreurs fréquentes
- Confondre chômeur et personne sans emploi : un élève ou un retraité n'est pas chômeur, car il ne cherche pas d'emploi.
- Croire qu'un accord oral suffit toujours : un contrat écrit protège mieux le travailleur comme l'employeur.
- Penser que le travailleur n'a que des droits : il a aussi des devoirs (ponctualité, travail bien fait, respect du matériel).
- Oublier l'auto-emploi : créer sa propre activité est aussi une réponse au chômage.
5Je m’exerce
1Exercice 1
(Questions de cours)
a) Définis la main-d'œuvre et le chômage.
b) Cite trois missions du service de la main-d'œuvre.
c) Qu'est-ce qu'un contrat de travail ?
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a) La main-d'œuvre est l'ensemble des travailleurs qui mettent leur force et leurs compétences au service de la production. Le chômage est la situation d'une personne qui veut et peut travailler mais ne trouve pas d'emploi.
b) Placer les demandeurs d'emploi, former et perfectionner les travailleurs, contrôler le respect du Code du travail (on pouvait aussi citer : recenser la main-d'œuvre, encourager l'auto-emploi).
c) C'est un accord par lequel un travailleur s'engage à travailler pour un employeur, sous son autorité, en échange d'un salaire.
2Exercice 2
(Associer) Associe chaque besoin au service qui peut y répondre (service public de l'emploi, centre de formation professionnelle, inspection du travail).
a) Sékou veut apprendre la soudure.
b) Hawa n'a pas été payée depuis trois mois.
c) Ibrahima, diplômé, cherche des offres d'emploi.
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a) Centre de formation professionnelle ; b) inspection du travail ; c) service public de l'emploi.
3Exercice 3
(Vrai ou faux, justifie)
a) Un collégien de 9e fait partie des chômeurs.
b) Le travailleur a le droit d'adhérer à un syndicat.
c) Un CDD est un contrat sans date de fin.
d) L'employeur doit fournir des équipements de protection à ses ouvriers.
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a) Faux : il ne cherche pas d'emploi, il fait des études ; il ne fait pas partie de la population active.
b) Vrai : la liberté syndicale est reconnue par la loi et par les conventions de l'OIT.
c) Faux : c'est un contrat à durée déterminée, qui a une date de fin ; le contrat sans date de fin est le CDI.
d) Vrai : l'employeur doit assurer la sécurité et la santé de ses travailleurs.
4Exercice 4
(Analyse de situation) Dans une carrière près de Kindia, des enfants de 13 ans cassent des pierres toute la journée pour un patron qui les paie très peu.
a) Quels droits ne sont pas respectés ?
b) Quel service de l'État doit intervenir ?
c) Quelles conséquences ce travail peut-il avoir pour ces enfants ?
Voir le corrigéCacher le corrigé
a) Le droit des enfants à l'éducation et à la protection contre les travaux dangereux ; le respect de l'âge minimum pour travailler ; le droit à un salaire juste.
b) L'inspection du travail, avec l'appui des services de protection de l'enfance.
c) Blessures, maladies respiratoires à cause de la poussière, fatigue, retard de croissance, abandon de l'école et donc un avenir compromis.
5Exercice 5
(Rédaction guidée) En 10 lignes, explique à un jeune diplômé de ton quartier comment chercher un emploi ou créer son activité, en citant les services qui peuvent l'aider.
Voir le corrigéCacher le corrigé
Exemple de réponse :
Cher ami, pour trouver un emploi, commence par t'inscrire au service public de l'emploi : on y enregistre ton profil et on t'informe des offres. Prépare un CV clair et une lettre de motivation, et présente-toi aux entretiens à l'heure, bien habillé, avec tes diplômes. Accepte des stages pour acquérir de l'expérience. Si ta formation ne suffit pas, les centres de formation professionnelle et l'ONFPP proposent des formations complémentaires. Tu peux aussi créer ta propre activité : repère un besoin dans le quartier, épargne ou rejoins une tontine, et déclare ton entreprise. Enfin, n'accepte jamais un travail sans contrat ni salaire fixé : en cas de problème, l'inspection du travail est là pour protéger tes droits.
Cherche d’abord seul, sur ton cahier, puis ouvre le corrigé pour comparer.
6Je vérifie
Choisis une réponse pour chaque question : la correction s’affiche aussitôt.
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