Les organisations régionales

1. Régional ou sous-régional ?

Dans ce cours, on appelle organisation régionale une organisation qui réunit les États de tout un continent, ici l'Afrique. Elle se distingue de l'organisation sous-régionale, qui ne regroupe qu'une partie du continent (comme la CEDEAO pour l'Afrique de l'Ouest).

Ces organisations sont l'expression du panafricanisme, mouvement qui défend l'unité et la solidarité des peuples africains. La Guinée, indépendante le 2 octobre 1958, y a joué un rôle actif : dès novembre 1958, elle forme avec le Ghana une union, symbole de ce rêve d'unité.

2. L'OUA (1963-2002)

Signification : Organisation de l'Unité Africaine.

Création : le 25 mai 1963, à Addis-Abeba (Éthiopie), par 32 États africains indépendants, dont la Guinée, membre fondateur. Le 25 mai est devenu la Journée de l'Afrique.

Objectifs

• renforcer l'unité et la solidarité des États africains ;
• défendre leur souveraineté et leur intégrité territoriale ;
• éliminer le colonialisme sous toutes ses formes (soutien aux mouvements de libération) ;
• lutter contre l'apartheid en Afrique du Sud ;
• favoriser la coopération internationale.

Principes : égalité des États, non-ingérence dans les affaires intérieures, règlement pacifique des conflits, respect des frontières héritées de la colonisation.

Bilan

• réussites : elle a accompagné la décolonisation de tout le continent et la fin de l'apartheid (au début des années 1990) ;
• limites : le principe de non-ingérence l'empêchait d'agir contre les coups d'État, les guerres civiles et les violations des droits de l'homme ; elle manquait de moyens.

C'est pourquoi les États africains ont décidé de la remplacer.

3. L'Union africaine (depuis 2002)

Signification : Union Africaine (UA).

Création : son Acte constitutif a été adopté à Lomé (Togo) en 2000 ; l'UA a été lancée officiellement à Durban (Afrique du Sud) le 9 juillet 2002. Siège : Addis-Abeba. Elle compte 55 États membres, c'est-à-dire tous les pays du continent.

Objectifs

• réaliser une plus grande unité entre les pays et les peuples africains ;
• promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité ;
• promouvoir la démocratie, la bonne gouvernance et les droits de l'homme ;
• accélérer l'intégration économique et le développement du continent ;
• défendre les positions communes de l'Afrique dans le monde.

Nouveauté par rapport à l'OUA : l'UA peut intervenir dans un État membre en cas de circonstances graves (génocide, crimes de guerre, crimes contre l'humanité) et suspendre un État en cas de changement anticonstitutionnel de gouvernement. La Guinée a ainsi été suspendue en septembre 2021 ; cette suspension a été levée le 22 janvier 2026 par le Conseil de paix et de sécurité de l'UA, après l'élection présidentielle de décembre 2025.

Principaux organes

L'Agenda 2063 : adopté en 2015, c'est le plan de l'UA pour une « Afrique intégrée, prospère et pacifique » à l'horizon 2063, cent ans après la création de l'OUA.

4. La Banque africaine de développement (BAD)

Signification : Banque Africaine de Développement.

Création : l'accord qui la crée est signé en 1963 à Khartoum (Soudan). Siège : Abidjan (Côte d'Ivoire). Les pays africains en sont membres, ainsi que des pays d'autres continents qui apportent des capitaux.

Rôle : financer (par des prêts et des dons) des projets de développement dans les pays africains : routes, électricité, eau potable, agriculture, éducation, santé. La Guinée en est membre et bénéficie de ses financements.

5. La ZLECAf

Signification : Zone de Libre-Échange Continentale Africaine.

Création : accord signé à Kigali (Rwanda) en mars 2018 ; les échanges dans ce cadre ont officiellement commencé le 1er janvier 2021. Secrétariat : Accra (Ghana).

Rôle : créer un marché unique africain en supprimant progressivement les droits de douane sur la plupart des marchandises échangées entre pays africains. Objectif : que les Africains commercent davantage entre eux, que les entreprises grandissent et que les emplois se multiplient.

Ce que cela peut apporter à la Guinée : vendre plus facilement dans toute l'Afrique ses produits agricoles (fruits, pommes de terre, café, anacarde) et ses produits transformés, à condition d'améliorer la qualité, la transformation locale et les routes.

6. Obstacles et défis

• l'instabilité politique et les conflits armés dans plusieurs régions ;
• le manque de moyens financiers : l'UA dépend encore beaucoup de financements extérieurs ;
• la faiblesse des infrastructures (routes, chemins de fer, énergie) entre pays ;
• la difficulté à faire appliquer les décisions ;
• la diversité des monnaies, des langues et des règles.