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Éducation civique et morale · 10e Prépare le BEPC

Leçon 10 sur 27

Le respect des biens publics et des biens privés

Je sais distinguer les biens publics des biens privés, expliquer pourquoi il faut les respecter et agir pour les protéger.

  • 40 min
  • 5 exercices corrigés
  • 2 schémas
  • QCM de 5 questions

À la fin de la leçon, tu sauras :

  • Définir un bien, un bien public et un bien privé
  • Classer des biens selon leur propriétaire
  • Expliquer les formes d'atteinte aux biens et leurs conséquences
  • Proposer des comportements et des mesures pour protéger les biens

Avant de commencer : Les leçons « Introduction au cours d'éducation civique et morale » (civisme) et « Les travers sociaux » (vol, détournement).

1Je découvre

À Nzérékoré, la nouvelle borne-fontaine du quartier fait la joie des femmes : plus besoin de marcher jusqu'au marigot. Mais en quelques mois, le robinet est arraché, le cadenas cassé, et des enfants s'amusent à laisser couler l'eau. Bientôt la fontaine est à sec et les femmes reprennent le chemin du marigot, avec leurs bidons sur la tête.

Au même moment, Ousmane se plaint : quelqu'un a cueilli toutes les oranges de l'arbre de son père pendant la nuit. « Ce n'est rien, disent certains, ce sont juste des oranges. » Mais son père comptait sur leur vente pour payer la scolarité de ses enfants.

Dans le premier cas, c'est un bien de tous qui a été abîmé ; dans le second, c'est le bien d'une famille qui a été pris. Dans les deux cas, ce sont finalement des personnes qui souffrent.

Qu'est-ce qu'un bien public et un bien privé, et pourquoi faut-il les respecter l'un comme l'autre ?

2Je comprends

1. Définitions

  • Un bien est une chose qui a une valeur et qui appartient à quelqu'un : une personne, un groupe, une collectivité ou l'État. Il peut être meuble (qu'on peut déplacer : un vélo, un téléphone, une table) ou immeuble (qu'on ne peut pas déplacer : un terrain, une maison, un pont).
  • Un bien public est un bien qui appartient à l'État ou à une collectivité (commune, préfecture, région) et qui sert à tous les citoyens. Il est construit et entretenu avec l'argent public, c'est-à-dire en grande partie avec les impôts et les taxes payés par la population.
  • Un bien privé est un bien qui appartient à une personne, une famille, une entreprise ou une association. Son propriétaire peut l'utiliser, le prêter, le vendre ou le donner : c'est le droit de propriété, protégé par la loi.
  • On parle aussi de biens communautaires pour les biens qui appartiennent à un village ou un quartier (puits, mosquée ou église du quartier, forêt sacrée, terrain de football du village).

2. Exemples

Biens publics
  • Écoles et lycées publics, tables-bancs
  • Hôpitaux et centres de santé
  • Routes, ponts, feux de signalisation
  • Éclairage public, poteaux électriques
  • Bornes-fontaines, forages publics
  • Bâtiments administratifs, marchés municipaux
Biens privés
  • Maison, champ, plantation d'une famille
  • Boutique, taxi, moto d'un particulier
  • Téléphone, vélo, cahiers d'un élève
  • Usine ou magasin d'une entreprise
  • Bétail d'un éleveur
  • Terrain avec titre de propriété
Les biens publics servent à tous ; les biens privés appartiennent à leur propriétaire.

Certains biens appartiennent à tous au sens large, comme les forêts classées, les cours d'eau ou le sous-sol et ses richesses (bauxite, or, fer) : la Constitution les place sous le contrôle de l'État au nom du peuple.

3. Les atteintes aux biens

On porte atteinte à un bien de plusieurs façons :

AtteinteDéfinitionExemple
Le volPrendre le bien d'autrui sans son accordVoler un téléphone, des câbles électriques
Le vandalismeDétruire ou abîmer un bien volontairement, sans raisonCasser les tables-bancs, les lampadaires
La dégradationAbîmer un bien par négligence ou mauvaise utilisationÉcrire sur les murs, laisser couler le robinet
Le détournementS'approprier un bien public qu'on est chargé de gérerUtiliser le véhicule de l'administration à des fins personnelles
L'occupation illégaleS'installer sur le terrain d'autrui ou sur le domaine publicConstruire sur une route ou une réserve
Le gaspillageUtiliser un bien de façon excessiveLaisser l'éclairage allumé en plein jour

Certaines personnes pensent qu'un bien public « n'appartient à personne ». C'est une grave erreur : il appartient à tout le monde, donc aussi à toi. Casser une table-banc de l'école, c'est obliger ses propres camarades à s'asseoir par terre, et c'est gaspiller l'argent que l'État aurait pu utiliser pour construire une nouvelle classe.

4. Les conséquences

  • Pour la communauté : les services ne fonctionnent plus (école sans tables, quartier sans eau, route impraticable) ; l'argent public sert à réparer au lieu de construire du neuf.
  • Pour les victimes : perte de revenus, de temps, de moyens de vivre.
  • Pour l'auteur : la loi punit le vol, la destruction et le détournement (amendes, réparation du dommage, prison) ; il perd la confiance et l'estime des autres.
  • Pour le pays : insécurité, retard du développement, découragement des investisseurs.

5. Comment respecter et protéger les biens ?

  1. 1Utiliser les biens publics avec soin, comme s'ils étaient à moi
  2. 2Ne jamais prendre ni abîmer le bien d'autrui ; rendre ce que je trouve
  3. 3Signaler une panne, une dégradation ou un vol aux responsables
  4. 4Participer à l'entretien : nettoyage de l'école, comité de gestion du forage
  5. 5Soutenir les sanctions justes contre les destructeurs et les voleurs
Les gestes du citoyen pour protéger les biens publics et privés.

L'État, de son côté, doit entretenir les biens publics, les faire surveiller et sanctionner ceux qui les détruisent ou les détournent. Les collectivités peuvent créer des comités de gestion (par exemple pour un forage ou un marché) dans lesquels les habitants s'impliquent.

Exemple

Question : « Classe les biens suivants et justifie : le pont sur le Niger à Kouroussa, la moto de M. Condé, le forage du village construit par la commune, le champ de manioc de Mme Soumah. »

Réponse : Le pont est un bien public, car il a été construit par l'État et sert à tous les usagers. La moto de M. Condé est un bien privé, car elle appartient à un particulier. Le forage construit par la commune est un bien public : il appartient à une collectivité et sert à tous les habitants. Le champ de manioc de Mme Soumah est un bien privé, qui appartient à une personne.

Exemple

Situation : « À la fin de l'année, des élèves de 10e veulent fêter les vacances en jetant les tables-bancs dans la cour et en déchirant leurs cahiers. Que peux-tu leur dire ? »

Réponse : Je leur rappelle que les tables-bancs sont des biens publics, payés avec l'argent de nos parents par l'impôt, et qu'elles serviront aux élèves de l'an prochain, peut-être nos petits frères. Les casser, c'est du vandalisme, puni par le règlement et par la loi. Je propose plutôt une fête utile : ranger la classe, repeindre le tableau et offrir les manuels en bon état aux plus jeunes.

Méthode

Pour analyser un cas d'atteinte à un bien :

  1. Je précise si le bien est public, privé ou communautaire, et à qui il appartient.
  2. Je nomme l'atteinte (vol, vandalisme, dégradation, détournement, occupation illégale, gaspillage).
  3. J'explique les conséquences pour la communauté, la victime, l'auteur et le pays.
  4. Je propose des comportements et des mesures pour protéger ce bien.

3Je retiens

Je retiens

Un bien public appartient à l'État ou à une collectivité et sert à tous ; il est financé par l'argent public.

Un bien privé appartient à une personne, une famille, une entreprise ou une association ; le droit de propriété est protégé par la loi.

Les biens communautaires appartiennent à un village ou un quartier.

Atteintes : vol, vandalisme, dégradation, détournement, occupation illégale, gaspillage.

Un bien public n'est pas « à personne » : il est à tout le monde.

Respecter les biens, c'est les utiliser avec soin, ne pas prendre ce qui est à autrui, signaler les dégâts et participer à l'entretien.

4Erreurs fréquentes

  • Croire qu'un bien public n'appartient à personne : il appartient à tous les citoyens.
  • Penser qu'un petit vol (fruits, stylo) n'est pas un vol : prendre le bien d'autrui sans accord est toujours un vol.
  • Confondre vandalisme (destruction volontaire) et dégradation par négligence.
  • Oublier que le détournement est une atteinte aux biens publics commise par ceux qui sont chargés de les gérer.

5Je m’exerce

1Exercice 1

(Questions de cours)

a) Définis un bien public et un bien privé.

b) Donne trois exemples de chacun.

c) Qu'est-ce que le vandalisme ?

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a) Un bien public appartient à l'État ou à une collectivité et sert à tous les citoyens. Un bien privé appartient à une personne, une famille, une entreprise ou une association.

b) Biens publics : école publique, route, centre de santé. Biens privés : maison d'une famille, moto d'un particulier, boutique d'un commerçant.

c) Le vandalisme est la destruction ou la dégradation volontaire et gratuite d'un bien.

2Exercice 2

(Classer) Classe en bien public, bien privé ou bien communautaire : le marché municipal de Labé ; la boutique de Mariama ; le puits creusé par les habitants du village ; le stade régional ; le taxi de Sékou ; les manuels prêtés par l'école.

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Biens publics : le marché municipal de Labé ; le stade régional ; les manuels prêtés par l'école. Biens privés : la boutique de Mariama ; le taxi de Sékou. Bien communautaire : le puits creusé par les habitants du village.

3Exercice 3

(Nommer l'atteinte) a) Des jeunes arrachent les câbles électriques pour les revendre. b) Un agent utilise la voiture de service pour ses affaires personnelles. c) Des élèves écrivent sur les murs de leur classe. d) Un commerçant construit sa boutique sur le trottoir.

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a) vol (et vandalisme) d'un bien public ; b) détournement de bien public ; c) dégradation ou vandalisme ; d) occupation illégale du domaine public.

4Exercice 4

(Analyse de situation, type BEPC)

Relis la situation de la borne-fontaine dans « Je découvre ».

a) La borne-fontaine est-elle un bien public ou privé ? Justifie.

b) Nomme les atteintes subies par ce bien.

c) Quelles en sont les conséquences pour les habitants ?

d) Propose trois mesures que le quartier peut prendre pour protéger la nouvelle fontaine.

Voir le corrigéCacher le corrigé

a) C'est un bien public : elle a été installée pour tous les habitants du quartier et financée par l'argent public (ou par la collectivité).

b) Vandalisme (robinet arraché, cadenas cassé) et gaspillage (eau laissée couler).

c) Les habitants n'ont plus d'eau potable à proximité ; les femmes et les enfants perdent du temps et de la force à aller au marigot ; l'eau du marigot peut causer des maladies ; l'argent dépensé pour la fontaine est perdu.

d) Par exemple : créer un comité de gestion qui ouvre et ferme la fontaine à heures fixes ; sensibiliser les enfants et les familles au respect du bien commun ; cotiser pour l'entretien et signaler rapidement toute panne ou dégradation à la commune.

5Exercice 5

(Rédaction) En une dizaine de lignes, explique pourquoi un bon citoyen doit respecter autant les biens publics que les biens privés.

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Exemple de rédaction :

Un bon citoyen doit respecter autant les biens publics que les biens privés. Les biens publics, comme les écoles, les routes ou les forages, appartiennent à tous et sont payés avec l'argent des citoyens ; les abîmer, c'est se nuire à soi-même et à ses voisins, et obliger l'État à dépenser pour réparer au lieu de construire. Les biens privés, comme la maison, le champ ou la boutique d'une famille, sont le fruit du travail de leur propriétaire ; les voler ou les détruire, c'est le priver de ses moyens de vivre. Dans les deux cas, la loi punit ceux qui portent atteinte aux biens. Respecter tous les biens, c'est donc faire preuve d'honnêteté, de civisme et de solidarité, et contribuer à la paix et au développement de la Guinée.

Cherche d’abord seul, sur ton cahier, puis ouvre le corrigé pour comparer.

6Je vérifie

Choisis une réponse pour chaque question : la correction s’affiche aussitôt.

1Un bien public appartient :
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Réponse B : à l'État ou à une collectivité, au service de tous. Il est financé par l'argent public et sert à tous les citoyens.

2Lequel est un bien privé ?
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Réponse C : le champ d'une famille. Le champ appartient à la famille qui le cultive.

3Casser volontairement les lampadaires de la rue s'appelle :
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Réponse A : du vandalisme. Le vandalisme est une destruction volontaire et gratuite.

4Un agent qui garde pour lui le matériel de son service commet :
Voir la réponse

Réponse B : un détournement. S'approprier un bien public qu'on gère, c'est le détourner.

5Que faire si tu vois un robinet public qui fuit ?
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Réponse C : le signaler aux responsables. Signaler rapidement la panne protège le bien commun.

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